Бердянск

    Можно сколько угодно говорить о безработице, о плохих дорогах, о высоких тарифах на жилищно-коммунальные услуги, о проблемах, порождённых войной, но от разговоров лучше не станет. Надо действовать, поставив перед собой реальные цели и достигать их, используя для этого любые возможности.
Одной из таких возможностей является реализация «Программы кластерного развития территориальных единиц и социальных групп». Эта Программа является программой точечного развития территориальных единиц и социальных групп «снизу». Она позволяет заполнить пробелы в государственной политике по вопросам развития страны в разных сферах. Например, в сфере занятости.
    К сожалению, проблема безработицы в Украине является очень актуальной и становится массовой. Сегодняшнее состояние украинской экономики не дает никакой надежды на улучшение ситуации на рынке труда. Прогнозы экспертов неутешительны – количество безработных украинцев будет расти.
    По официальным данным, численность занятого населения в Украине, к концу 2015 года, составила 16,5 млн. человек, а безработных насчитывалось 1,638 млн. человек. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда составил 9%. При этом, уровень безработицы среди молодежи до 25 лет вырос до 23%.
    На 1 января 2016 года, по данным службы занятости, на одно свободное рабочее место претендует 19 безработных. Только высокотехнологичные отрасли могут похвастаться наличием свободных рабочих мест. В первую очередь, существует потребность в специалистах в сфере IT, где насчитывается больше 170 тысяч вакансий. В то же время, инженеры, учителя и врачи идут под массовое сокращение.
    По словам ведущего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидии Ткаченко, официальная статистика не отображает реальную ситуацию с безработицей в стране. Специалист констатирует, что сейчас над очень многими украинцами нависла реальная угроза лишиться работы. "Я хочу посоветовать быть готовыми к этим вызовам, не воспринимать это на свой счет. Нужно держаться и пытаться выживать, быть готовыми к переменам, снова учиться, менять профессию, место работы", – советует Лидия Ткаченко.
    Как отмечает эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский, существует ряд объективных причин такого тяжелого положения на рынке труда – это война, потеря территорий, на которых был расположен промышленный потенциал Украины и экономический кризис. "Но вместе с тем нужно признать и недостаточную, а подчас и бестолковую, политику нашего правительства, в частности, в сфере занятости. Правительство не проводит тут активную наступательную политику, а в силу своих либеральных убеждений считает, что все решит невидимая рука рынка. Но опыт европейских стран и Китая показывает, что занятость населения – это как раз та сфера, которую государство должно регулировать, в которую должно вмешиваться, способствуя созданию новых рабочих мест, стимулируя предпринимателей, в первую очередь, налоговыми льготами. Нам сейчас говорят, что панацея от устаревшего оборудования на наших предприятиях – это массовая тотальная приватизация остатков государственного имущества. Но специалисты Института экономики Академии наук констатируют, что в Украине практически нет эффективного собственника. После приватизации, 95% всех промышленных производств, которые были переданы в частные руки, ухудшили свои финансово-экономические показатели, а работники этих предприятий были уволены", – подчеркнул Андрей Павловский. По его словам, если в столице уровень безработицы относительно невысок, то в некоторых областях Украины сложилась критическая ситуация на рынке труда. "В регионах ситуация с безработицей, с занятостью просто кошмарная», констатирует эксперт.
    Не исключение и город Бердянск. В апреле 2015 г., Елена Романова - директор бердянского Центра занятости, на расширенном аппаратном совещании, сообщила, что, к сожалению, уровень безработицы в городе стремительно идет вверх. По её словам, на тот момент, в Бердянске зафиксировано 3800 человек, оставшихся без работы. По сравнению с прошлым, 2014 годом, безработных стало больше на девятьсот человек. Конкурс на рабочее место также сильно вырос. По её данным, на одно рабочее место претендует сто семнадцать человек, а в 2014 году претендовало тридцать.
    Безработица признана основной проблемой украинского села. Она оказалась на первом месте в рейтинге проблем украинского села. Об этом свидетельствует опрос, проведенный Институтом Горшенина.
    Особую тревогу вызывает безработица среди молодёжи. В I квартале 2016 года в Украине, численность безработных составила 1,8 млн человек. При этом, уровень безработицы среди молодых людей в возрасте до 24 лет составляет 25%. Об этом на брифинге сообщил и. о. главы Государственной службы занятости Украины Валерий Ярошенко.
    В условиях перехода экономики на инновационную модель развития, значительно возрастает роль высшего образования в решении острых проблем общественного развития. В том числе, проблемы снижения безработицы среди молодёжи.
    В то же время, сама высшая школа нуждается в реформах. Сегодня, исследования по вопросам стратегического развития высшего образования, интеграции его в процесс регионального развития являются чрезвычайно актуальными. Большинство высших учебных заведений создавались в разные исторические периоды. Они развивали собственные учебные и научные традиции, научные школы, которые отвечали стандартам своего времени. Однако, уровень знаний, методика преподавания, количество информации, технические средства обучения, которые использовались 15-20 лет назад, не отвечают новейшим, тем более, перспективным требованиям современного развития общества. Способность общества формировать и применять инновационные знания имеет решающее значение для обеспечения устойчивого экономического роста.
    Переход страны на путь модернизации связан с ростом роли инноваций в сфере образования. Инновации являются основной формой преобразования знаний в экономический ресурс и представляют собой ключевую характеристику экономики, которая базируется на знаниях – экономики информационного общества. Новая экономика стремительно врывается в нашу жизнь, ломая сложившиеся стереотипы, диктуя свои правила. Чтобы вписаться в эту экономику, все участники рынка труда должны знать и соблюдать эти правила. И одно из этих правил – реализация проектов в сфере образования, в единой системе непрерывного и инновационного образования, включающей разные уровни: средняя школа, ВУЗ, последипломное образование. Инновационное образование – это образование, которое ориентировано не только на передачу знаний, которые постоянно устаревают, но и на овладение базовыми компетенциями. При необходимости, эти компетенции позволяют каждому человеку, владеющему ими, получать знания самостоятельно.
    Инновационная образовательная деятельность – это нововведения в методическом обеспечении учебного процесса, использование передовых технологий в процессе обучения (дистанционное обучение, обучение совместно с разработчиками инновационных технологий, включение в программу обучения исследований, проектов, научных разработок и т.п.).
    Инновационными можно считать такие высшие учебные заведения, где постоянно проводятся научные исследования, а в учебных планах этих заведений используются такие формы обучения, как исследовательские и проектные разработки, тренинги и другие инновации. При этом, знания приобретённые в процессе обучения трансформируются в капитал, способный создавать новые рабочие места и инновационную продукцию.
    По определению, инновации – это привлечение в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, которые имеют новые, в том числе и научные знания, с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В целом все трактовки инноваций можно разбить на три группы: инновации как нововведения; инновации как процесс создания новой продукции, технологий, новых форм в сфере организации, экономики и управления производством; инновации как процесс привлечения в производство новых изделий, элементов, подходов, которые качественно отличаются от предшествующих аналогов. Источником инноваций является система образования, поскольку она может формировать новые знания и технологии, которые генерируют нововведения и инновации.
    В современных реалиях, Вузы являются мощным внутренним резервом инновационного развития любого города, региона или страны. Научившись использовать инновационные технологии в образовательном процессе, включая в образовательный процесс разработку и реализацию проектов развития города и села, они могут стать стратегическими центрами регионального и городского инновационного развития.
    Если говорить о проблеме высокой безработицы среди молодёжи, то определённый вклад в снижение её остроты, особенно на региональном уровне, может внести Бердянский государственный педагогический университет. В статье «К проблеме адаптации студентов в высших учебных заведениях», автор кандидат педагогических наук Омельченко А.И., рассматриваются основные проблемы, которые возникают у студентов и ВУЗа в период их адаптации к обучению в высшей школе. Исследование по этой теме проводилось в Бердянском государственном педагогическом университете, в течение трёх лет. Предметом внимания исследователей были организационные и социально-психологические проблемы, которые возникают у первокурсников из-за разных подходов к обучающим процессам в школе и ВУЗе. Принципы школьного образования не срабатывают в ВУЗе, являясь для него недостаточно эффективными и рациональными. Другими словами, между школьным и высшим образованием не существует связки, позволяющей подготовить школьника к эффективной деятельности в роли студента. Между процессами школьного и высшего образования существует разрыв, который преодолевается студентами первого курса в процессе адаптации к новым условиям. Чем больше разрыв, упомянутый выше и зависящий от качества образования, полученного в школе, тем тяжелее проходит эта адаптация. Но сходные проблемы адаптации ждут и молодого специалиста, закончившего ВУЗ. Между высшей школой и рынком труда – тоже существует разрыв. Именно этот разрыв, подпитывает рост безработицы среди молодёжи.
    Связать среднюю школу, ВУЗ и рынок труда в единой системе непрерывного образования и инновационного развития может универсальный подход – использование проектной деятельности, как средства развития потенциала человека на разных возрастных этапах. Создав центры проектного обучения при ВУЗах, привлекая к работе в этих центрах преподавателей и студентов, школьников и их учителей, можно постепенно трансформировать ВУЗы в центры инновационного развития страны.
    В рамках «Программы кластерного развития территориальных единиц и социальных групп», один из начальных этапов такой трансформации ВУЗа – создание информационных сообществ развития территориальных единиц и социальных групп на территории своего региона или города.
    В частности, на базе кластерной связки Бердянского государственного педагогического университета и Бердянской ячейки общественной организации «Клуб гражданских инициатив», можно создать информационное сообщество развития «Бердянск». Стратегическая цель этого сообщества – повышение качества жизни жителей Бердянска. В том числе, путём поддержки проектов инновационного развития ВУЗов города, в системе непрерывного инновационного образования, а также поддержки их исследовательской деятельности.
    Одной из научных тем, в контексте данной публикации и инновационного развития Бердянского государственного педагогического университета, может быть продолжение исследования процессов адаптации, но уже не школьников к требованиям высшего образования, а студентов и молодых специалистов к требованиям рынка труда. Результаты этого исследования, их использование для повышения качества образования своих выпускников, приобретение студентами опыта проектной деятельности и решения практических задач, повысят конкурентоспособность молодых специалистов на рынке труда, окажут положительное влияние на снижение безработицы среди молодёжи.